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贝多广:在G20框架下全球普惠金融合作伙伴工作
发布日期:2016-03-06 19:31:36
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摘要:  女士们、先生们,早上好,首先我要感谢本次会议的组织者中国人民银行给予我这次机会与大家分享我对中国普惠金融现状的观察。在过去将近十年里,普惠金融在中国发展速快面广,...

女士们、先生们,早上好,首先我要感谢本次会议的组织者中国人民银行给予我这次机会与大家分享我对中国普惠金融现状的观察。在过去将近十年里,普惠金融在中国发展速快面广,既有一些强项,也面临挑战,我们也可以展望未来五年的走向。

 
我们先观察一下中国普惠金融的若干强项。
 
第一,完整的金融体系。我们有一个比较完整的金融体系,这一点值得自豪。我们有各种规模的银行,从世界最大的银行到中型银行以及许多小型银行。除此之外,我们还有各种类型的非银行金融机构。这是发展普惠金融的基础。
 
第二,政府支持。我国政府高度重视普惠金融事业,今年1月刚公布的推进普惠金融五年规划就是国家的普惠金融发展战略。
 
第三,数字金融,在中国叫互联网金融。尽管中国的数字金融企业在全球范围内还不那么出名,但似乎中国人都知道数字金融是发展普惠金融的引擎,在过去几年中,这方面有许许多多的实践和探索。
 
中国的普惠金融是否面临一些挑战?答案是肯定的。至少有三点值得提出来。
 
第一,失衡的金融结构。尽管我们已经拥有比较完整的金融体系,但是,我们的金融机构大多青睐大型企业、地方政府以及高净值家庭,即使那些小型银行只要可能它们也会喜欢高端客户。这就使得中国普惠金融中的“最后一公里”问题仍然相当突出。
 
第二,薄弱的金融基础设施。普惠金融的度量统计、征信系统、农村电子支付系统等,相对比较薄弱,这些是进一步发展普惠金融的重要障碍。
 
第三,匮乏的金融教育。这里不是指大学校园里的金融教育,而是指面向大众的金融知识教育。我们知道有很多报道,发生了不少欺诈,尤其在销售金融产品时的误导、欺骗。很多人受骗并不仅仅因为他们贪财或好投机,更因为他们基本上缺乏金融知识的教育。
 
接下来我们展望一下未来五年甚至更长时间内中国普惠金融的前景。
 
第一,有一个明显的趋势,几乎所有的银行,无论大小,都在实行“下沉”战略,换言之,它们越来越多的去覆盖中小微企业并提供金融服务。有的银行干脆明确定位自己是专注普惠金融的银行。这一趋势无疑会改善中国的金融结构并有利于中国经济的平衡发展。
 
第二,普惠金融与数字金融共同成长,犹如老虎添上了翅膀。科技使不可能成为可能,数字金融使普惠金融成为可能,使“最后一公里”的村庄能够获得并广泛使用金融服务。
 
第三,推进普惠金融五年规划明确提出发展普惠金融的基本原则是“政府引导,市场主导”,也就是说,市场在政府引导下发挥主导性作用。这就表明,无论中央政府还是各级地方政府将主要致力于建设金融基础设施,诸如制订普惠金融的发展战略、建设征信系统、改革企业进入退出制度以及相关的法规和监管体系,以适应普惠金融的进一步发展。
 
 
总起来说,我对中国普惠金融的未来非常乐观,因为以上所述各项趋势必将有力推动中国普惠金融事业向前发展。
 
谢谢大家
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